美国地位的丧失
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可以肯定,那些一直喂养这头“猛兽”的人也是怨声载道,因为美元资产总体的价值在下跌。无论如何,美国的外贸顺差以及其他经济资源稳定的累积,已经给其提供了稳定的武器,让其能够确保其地缘政治的优势。比如说像中国和俄罗斯这样的国家,在非洲、亚洲、欧洲和南美展示着它们的金融力量。在那些资源丰富的地区,它们已经谈判达成了贸易协定,并且建立了生产和物流设施;它们为当地提供了捐赠和贷款,并且援助基础设施项目;它们也提供高科技防卫能力——一种在这个纷扰不断的世界上越来越流行的选择,所有这一切都是为了交换现在每个人都梦寐以求的那些东西。
地缘政治领域新冒头的这些新面孔在处理与那些老牌大国的关系时所采用的方针越来越强硬。比如在近几年,中国公开表示将对其1.8万亿美元的官方储备进行多元化安排,其目的只是想显露一下谁在真正掌握着美国经济的未来。这个雄心勃勃的亚洲国家也对任何可能破坏其出口战略的举动发出了措辞更加强硬的警告,他们声称,如果需要的话,中国会采取其所谓的经济原子弹——同时抛出它所持有的全部美国资产,不惜任何代价。而俄罗斯在对欧洲能源的供应控制方面越来越随心所欲的做法,以及在亚洲、非洲和中东地区颐指气使的行为,并没有遮遮掩掩。
诸如此类的小动作给在西方世界和很多地方不断涌现的憎恶自由贸易和不断增加的跨区域合作的人提供了话柄。在来自全球金融危机和不断深化的经济衰退所产生的副作用的影响下,保护主义的倾向也在加强。纷乱和扭曲的残酷现实给经济自由化——新自由主义的崇高理想蒙上了阴影。在集体性的政治安排中,裂痕已经出现了。在经济形势好的时候所达成的货币联盟和货币稳定计划,随着形势的不断恶化,现在也广受质疑。从整个世界来看,多边主义已经让位给了地区主义、双边主义和单边主义。
与此同时,关键资源市场内已经变化了的那些动态为不断增多的为获得优势而进行的明争暗斗提供了舞台。《金融时报》评论员马丁·沃尔夫(Martin Wolf)提出了“零和世界”的概念,他认为生产力提高导致的能源短缺可能会把宇宙时钟拨回到那个收益只能建立在别人的损失之上的时代。对进一步恶化的数不胜数的全球性不均衡——除了已经看到的那些异乎寻常的不均衡——的展望,也预示着未来将会遇到麻烦。近几年在生产力提高方面出现的逆转也是同样的道理——不断加剧的地缘政治动荡、经济规模的收缩以及人口增长的反向趋势,促使逆转发生。
当然,进一步动摇未来前景的因素是美国在各方面优势地位的丧失——经济方面的、政治方面的以及军事方面的。在过去的几十年里,全球经济的高速增长过程曾经有很多值得称道的因素,其中有两个特别令人瞩目——第一个自然是美国保护伞的存在,这使得大量资源可以进入到和平时期的生产性活动中;第二个是西方主导的经济秩序,以新自由主义—资本主义的原则为中心。但是由于对全球的稳定性存在怀疑,现有的金融和贸易体系的规则和机制遭到了攻击,世界上最大的商品和服务市场出现了问题,发达国家将和发展中国家一样,品尝这些苦果。
受到影响的不只是增长预期。经济变化和打击也会影响其他领域的稳定。事实上,分裂已经是显而易见的事实。财富增长的不均衡以及对关键商品的争夺已经在富国和穷国之间造成了紧张和摩擦。长距离的以碳氢化合物为燃料的全球供应链不再能发挥以往的优势,使它在加强全球联系方面的吸引力大大降低。一直努力想通过在表面看似基于平等和公平交易原则的贸易体制来实现巨额收益的国家相对很少,这一事实让人对其他国家的真实意图产生了怀疑。过去的成功不仅没能把大家吸引到一起,反而把大家分开了。
放眼整个世界,由经济利益所激发出来的民族主义煽动起了针对外来者的傲慢和敌意。对多样化的强调催生了对分离的认可。对于大规模的非法移民,大家曾经是睁一只眼闭一只眼,因为在经济繁荣快速增长的时候产生了一种对低成本劳动力似乎永不满足的需求,但是现在这种情况却忽然成为愤怒的抗议活动中千夫所指的目标。在像南非、意大利和美国这样的地方,与其他很多地方一样,一直存在着惩戒、掠夺和驱赶外国人的很草根性质的传统。四处蔓延的焦虑情绪也激发了更多的呼吁——要求做出更多激烈的政治反应。在美国,对在伊拉克和阿富汗所进行的旷日持久的军事行动的忧虑与怨愤,让孤立主义的倾向得以在这个时候大行其道。