政府主导型的展会能走多远

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政府主导型的展会能走多远

政府主导型的展会并不是由广交会带起来的，其他城市的展会，除了上海以外，都没有办出广交会的模式和精髓。在厦门举办的“投洽会”跟广交会也不一样，这种综合性的投资、贸易、经济合作都混在一起的会，比较成型、也比较有影响力的是从在厦门举办的福建投资贸易洽谈会开始的，中国投资贸易洽谈会（即“投洽会”）是在福建投资贸易洽谈会办了10届的基础上更名而来的。

各省办的政府主导型展会，主要是厦门模式。如果按广交会那么做，技术上是没有问题的。广交会是在原有的比较强的市场基础上发展起来的，其模式在全世界还找不到第二家，它的特色就是出口交易会，展商里面没有准备卖东西给国内的，采购商没有国内的，这是广交会跟国内很多展会不同的。如果说有模仿广交会、发展又过得去的，只有一家，就是上海的华东进出口商品交易会（华交会）。办成广交会不容易，办成厦门那样相对容易。

首先是政府主导，这是要素；第二，它是个综合性的活动，展、谈、会、节四合一，有展览、有洽谈、有会议、有节庆活动，因为方便媒体报道，领导来了也有比较丰富的内容，常搞一些放焰火、文艺演出等配套性的活动。这种活动有非常鲜明的中国特色，效果好不好，并不是以展商和采购商是否满意作为标准。主办方是政府，不是展览公司，如果是公司来做就很简单，培育一个品牌然后挣钱，按企业运作的模式去做。政府往往有多种诉求，除了要让参与各方有收获以外，它还要通过这个活动扩大城市影响、推动本地相关产业的发展，还是一个公关的平台。这种模式跟现在政府在主导经济发展的社会主义市场经济体制是关联的。

政府主导型展会关键在于定位，目的是什么，要做到什么。站在企业或参展方、纳税人的角度，展会要实现三个“效”。

一是“效果要好”，参会各方花了钱来参加，要有收获，展商不一定都拿到订单，但至少要达到宣传目的。比如投资洽谈会，几天之内成交是很难的，有些投资要谈好几年，但要能接触有投资意向的投资商或者寻找投资商的一些信息。同时也要能达到向公众宣传的目的，厂家做广告不是为了订单，而是品牌宣传，展览会也要能达到品牌宣传的目的，这就要求有效受众，一定要是潜在的消费者，这样的展会办起来才有意义。

二是“效率要高”，现在政府主导型展会投入很多的人力、物力、财力，特别是人力，组织机构庞杂，什么“全省总动员”、“全市总动员”去办一个会，国外人家一个小公司十几个人搞定的事，我们可能成百上千人来搞，客商提出来的要求人家可能一天或者几个小时就解决了，我们好多天也不行。

三是“效益要有”，有效益就是要挣钱，一个好的展览会就是要赢利，有效的供给满足有效的需求，不应该光是赔钱的。

从世界范围看，各国举办的展会以政府在其中所起的作用可以分为三种：一是欧洲，以德国为代表的政府合作型；二是英美的市场主导型；三是日韩为代表的政府主导型。中国也已经发展成为会展大国，从整体上看中国的会展业，最明显的特征是政府在其中的主导作用。虽然中国特色明显，但依然属于政府主导型。

仅2005年，全国举办各类会展3800多个，展馆总面积超过260万平方米，超过了世界第一会展大国德国的展馆面积。但是展馆的平均利用率只有15％，远低于国际平均水平，赢利能力低下。据统计，全国范围内有不下30个城市在“十一五”规划中将会展业作为城市的支柱产业进行扶持，号称要打造“国际会展都市”、“中国会展名城”等。有专家认为，未来10年内，有望成为国际性会展都市的城市不会超过两个。

会展业有“城市的面包”之称，投入产出比可以达到1∶8或1∶9的说法也流传甚广，很多地方政府在这种观念的指引下盲目进入会展经济，而忽略了会展要以事实存在的成熟市场为根基。大多数地方政府在没有基础的情况下，企图人为地创造出一个市场，这就不可避免地导致无效展会的大量涌现，原本的经济行为不可避免地沦为政府出钱为当地老百姓创造节日气氛的活动。

藉此引申，经济灵性如昆明、南宁者，优势一旦激发出来，便势不可挡。经济因素如此汇聚，政治思维也孕育而出，中国-东盟自由贸易区中心城市经济链条的深化，长远来看，更意味着广交会腹地大开。