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书籍名:《第一:中国经济改革源头探秘》    作者:王佳宁
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彩票是指印有号码、图案或文字供人们填写、选择、购买并按特定规则取得中奖权利的凭证。中国福利彩票从诞生的那天起,就有一个鲜明的宗旨——扶老、助残、救孤、济困,这是福利彩票必须坚持的发展方向。

20世纪90年代末的一场场大暴雨,将中国的长江——华夏的母亲河变成一场水患。国家有难,匹夫有责。当1998年的世纪大洪水席卷半个中国时,这句警世之语又一次出现在中国福利彩票上,它所唤起的是全国人民对大水过后百万灾民的关注。每个中国人都在献爱心。短短5个月全国顺利销售50亿元“赈灾专项募集”福利彩票,所筹集的15亿元资金,“地方一分不留,民政一分不用”,全额于1999年4月1日上缴国家财政,用于灾区恢复重建。

1999年建国50周年前夕,一个“情献英雄,为5万名伤残荣誉军人换假肢”的活动在全国声势浩荡地展开了。

民政部一次性投入福利彩票公益金8000万元,在全国开展了“优抚年”活动,为5万多名荣誉伤残军人换装假肢、轮椅和相应的辅助设施,对50所重点光荣院进行彻底改造,解决了一大批共和国功臣的实际困难。2001年至2003年,民政部与全国总工会共同开展“福利彩票爱心献劳模”活动,共拿出福利彩票公益金1000万元,资助部分生活困难的全国劳动模范。

如今,福利彩票事业越来越兴旺,“双色球”、“3D”、“七乐彩”、“刮刮乐”、“中福在线”等多品牌战略,使中国福利彩票步入了辉煌的品牌时代。2007年中国福利彩票共销售631.6亿元,比上年增长135.9亿元,增幅逾27.4%,占全国彩票市场的62.1%,连续6年保持高速、平稳增长。其中,电脑福利彩票占73.4%,销量达463.9亿元,同比增长6.3%;中福在线福利彩票132.6亿元,占21.0%,同比增长86.4亿元;即开型福利彩票35.1亿元,占5.6%。在电脑福利彩票销量中,3D、双色球、七乐彩3个全国联销游戏的销量占87%;3D占40.64%,销量为188.5亿元;双色球占41.02%,销量为190.3亿元;七乐彩占5.37%,销量为24.9亿元。

曾任国务院办公厅正局级秘书、现任中国福利彩票发行管理中心主任的鲍学全不无感慨:“在改革开放之后,特别是1985年后,社会福利事业面临很大的压力,困难群体比较多,国家财政上没有那么多资金支持这项工作,单纯靠政府资金不能解决这个困难。当时民政部部长和民政部的其他领导考虑,可以通过发行福利彩票的形式筹集社会资金,发展社会福利事业。报经国务院批准以后,1987年,新中国福利彩票诞生,打破了近40年社会福利事业由国家包办的老路子,开辟了动员社会力量加速福利事业发展的新途径。”



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