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为什么美国决定不继续进行后处理?它会恢复这一

书籍名:《核能》    作者:查理·D.弗格森
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实践吗?1976年,美国时任总统杰拉尔德·福特(Gerald Ford)听取了专家们的忠告后,暂停了美国的后处理项目。他在那一年的总统竞选中输给了吉米·卡特(Jimmy Carter)。1977年,卡特重申了这一政策,并且决定他的行政当局将设法鼓励其他国家制止后处理。这一政策的论点有两个。第一,后处理比一次性的铀燃料循环更昂贵。2010年3月,阿海珐公司的一位高级职员估计,美国的一座商业化后处理工厂大约需花费250亿美元。第二,后处理是一项能用于核武器的技术,如果传到更多国家可能会导致进一步的核扩散。普雷克斯是唯一一项供商业化使用的后处理技术,它特别容易造成核扩散。它可以从一个高放射性裂变产物的保护屏障设施中完全分离出钚。与这些裂变产物相比,钚是弱放射性的,而且只要没有被咽下或吸入体内,是能够通过治疗消除其对人体的伤害的。所以,原则上,即使没有采取安全措施,一个恐怖分子或小偷在窃取钚的过程中也不会因为钚中毒而死。此外,美国在后处理上的做法,会给其他国家一个信号:进行这种具有潜在核扩散风险的活动是可以的。

为了在说服其他国家不进行后处理方面发挥领导作用,美国已经30多年没有进行后处理了。美国已经积极地对那些还没有后处理厂的国家施加政治压力,使它们不去建造后处理厂。然而,在2001年,乔治·W.布什(George W.Bush)总统领导下的美国政府表示将重启后处理,只要能够以一种“阻止核扩散”的方式去进行。特别是在2001年早些时候,时任副总统理查德·切尼(Richard Cheney)领导了美国政府能源政策的一项研究,这项研究支持这一方法。防扩散专家们则表示担忧,他们认为即使是阻止核扩散的后处理,也仍然暴露出高度的风险。它可能不能通过“伊朗试验”。也就是说,美国不会愿意把一个防扩散的后处理工厂交给一个对制造核武器感兴趣的国家。这样的一个国家可能有能力制造一座秘密的普雷克斯型后处理工厂,这种工厂能够利用从防扩散的后处理工厂转移来的材料。换言之,这个国家能够更改防扩散的后处理工厂,使之能够制造出武器级的钚。美国国家实验室所做的研究表明,使这一问题更加复杂的是,当钚的周围有大量的裂变产物时,正在研究的防扩散的方法并不提供防止盗窃和转移的固有保护方法。

不管怎么说,乔治·W.布什政府在2006年提出的全球核能伙伴计划(Global Nuclear Energy Partnership,GNEP)是谋求以一种防扩散的方式促进进一步使用核能。全球核能伙伴计划的一个方面是研究和发展防扩散方法,以安全地使用钚。但是,由于对持续核扩散风险的担忧,全球核能伙伴计划的目标是限制拥有核武器的国家和日本进行这项工作,日本已经有了后处理工厂。发展中国家中的许多被提议参加这一计划的国家反对这个计划,因为这个计划似乎会剥夺它们拥有完整核燃料循环的权利。全球核能伙伴计划的政策制定者则必须修改此建议,以强调没有任何国家的权利会被剥夺。全球核能伙伴计划的支持者不希望看到后处理技术进一步扩散到还没有掌握它的国家去。

后处理在美国仍然是一个政治争论的热点。例如在2008年的总统竞选中,共和党总统提名人约翰·麦凯恩(John McCain)指责民主党总统提名人巴拉克·奥巴马(Barack Obama)不支持后处理。麦凯恩的观点是后处理为美国提供了缓解核废物问题的机会,并且开辟了新的燃料供应渠道。但是,奥巴马,他支持更多地使用核能,没有看到尽快部署后处理设施的必要。相反,奥巴马政府支持进行防扩散后处理研究,但并没有预见到在接下来的几十年中需要建设后处理厂。



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