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经济的坏脾气全文阅读

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全球同萧条

书籍名:《经济的坏脾气》    作者:张廷伟
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由于此时世界各国经济的关联性极其紧密,美国的大萧条几乎在同时传染到了其他国家。

危机爆发后,本来一直处于慢性萧条的英国经济雪上加霜。加上这一时期英国政府连续更迭,各界政府根本无暇顾及经济的萧条,英国在危机面前显得手足无措。

为了应付严重的农业危机,英国政府大力协调农业,设法增加农民收入,减少英国对海外粮食的依赖。要刺激国内农业生产,必然要限制农产品进口。英国为保护国内工农业生产和国内市场,放弃了从19世纪三四十年代就开始奉行的自由贸易政策,实行保护关税政策。1932年2月,英国议会通过了“进口税法”,规定除少量商品外,对一切进口商品征10%的关税,而且对那些对英国商品采取歧视性措施的国家的商品征收100%的关税。

在工业方面,英国各工业部门发展极不平衡。由于纺织、煤、钢、造船等部门是19世纪为适应世界市场的需要而建立的,因此十分有必要对工业生产进行调整使之合理化。英国政府采取了两方面的调整政策,一是扩展国家对公共事业的控制,如对公路、铁路、电力的管理;二是国家在企业的支持下进行调整,诸如在煤、钢、棉、造船等部门协商产品价格、产品数量、工资等问题。1934年4月,英国议会通过了石油国有化的议案。

到1934年底,英国的国内市场和海外市场都有了较大改善,但失业问题一直严重存在,并且没有得到足够的重视,这一问题直到实行征兵和重整军备才有较大改善。失业者的悲惨状况和绝望情绪很容易为法西斯分子利用,连英国这样一个资产阶级民主传统很深的国家也不能完全摆脱法西斯主义的魔影。1932年10月,原工党大臣小组的一个成员,奥斯瓦尔德.摩斯莱爵士,组织了一个包括形形色色法西斯团体在内的英国法西斯联盟,在各地建立起地方组织。它得到《每日邮报》的支持,并从意大利得到一部分津贴,企图效仿意大利和德国建立专制政体。但是该组织的影响和作用相对较小,未能对英国政治形成威胁。

最大的问题出现在德国。危机爆发后,德国全国惊恐不安,大有经济全面崩溃之势。

纳粹党于1933年初已取得政权,但它面临的重大考验是能否将德国从大萧条中抢救过来,特别是能否解决严重的失业问题。

德国的失业人数在1932年高达610万。这个问题的解决,纳粹政权采取了三种方式:第一种方式是由国家兴办工程吸收失业者。纳粹政权在1933年先后颁布两道减少失业者的法令,由国家拨款十亿帝国马克,大兴土木,修建铁道,兴筑高速公路,疏通运河,并建筑公共房屋,且规定这些工作只用手工操作。同时对广大政府机关雇员用种种方法加以安置。经过一番努力,德国的失业问题在一年时间里得到了很大的解决,失业人数减少了三分之一。

第二种方式是通过资助私人企业扩充工厂设备来吸收劳动力。包括工作半天制的企业在内,规定非有政治原因不得解雇员工。纳粹政权又用强迫劳动、服役的办法强制闲散的人工作。它严禁雇用女工,认为女人应回到厨房中去,料理家务,生男育女,这样可减少对男工的竞争。

第三种方式就是通过发展军事工业来解决,这一措施在当时增加了大批就业人数。到1936年,德国已基本做到了充分就业。到1938年,欧美各主要国家的平均失业率,美国为18.9%,加拿大为11.4%,荷兰为9.9%,英国为8.1%,德国则只有1.3%。

纳粹德国和其他欧美发达国家不同,经济完全受政治控制,经济被当作达到政治目的的手段。政府设置了许多管理与监督机构,私人没有自由可言,一切须服从政府管制,毫无例外。纳粹一直标榜国家社会主义,但是从其执政政策看,突出的只是国家主义,根本没有社会主义。它所做的一切实际与社会主义背道而驰,国家社会主义只不过是他们混淆视听的动听口号罢了。因此,德国经济复苏的同时也就是世界战争策源地形成之日。

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