印度消除贫困，到底难在哪里
时间：2023-03-10 03:36:37
印度消除贫困，到底难在哪里一文创作于：2023-03-10 03:36:37，全文字数：13004。
印度消除贫困，到底难在哪里强了动力”。在他们看来，城市化和工业化可以保证农业改革成果，将农业人口转移出来成为产业工人，进而反哺农业。而印度经济增长依靠服务业，90%的工厂招聘的是低薪、非正规人员，无法提供全职工作和社会安全保障，导致大规模的农业人口无法转移出来，有一部分成为贫困人口。生活在新德里等大城市的贫民境况也很差，很多人把家安在立交桥底下。让《环球时报》记者印象最深的是在比哈尔邦首府巴特那市，到了夜里，能看到一排排睡在大街上的人和睡在三轮车娜车夫。
谈到这些现象，尼赫鲁大学教授拉尔告诉《环球时报》记者，从经济角度看，印度国内生产总值中，农业产值约为16%,但从业人口达到全国的65%至70%。由于缺少大规模工业化，以及服务业多集中于金融、制药和II等高端领域，导致印度人口无法在三产间实现转换，尤其是大规模农村人口无法转化为产业工人，造成农村和城市出现大批流民和贫困人口。在经济制度上，印度独立之初的设计是国有企业占注导地位、私有企业作为补充，以此消除贫困问题。但实践中，这一设计目标走了祥，部分国有企业存在腐败问题，效率低下，吸纳的就业人口有限，而大财团迅速崛起后垄断了国民经济的各个领域，导致印度存在巨矢的贫富差距现象。
短期性、临时性政策不利 于长远发展
中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪在接受《环球时报》记者采访时表示，造成印度贫困的最主要原因是经济发展水平较低。此外，印度推出很多政策的目的是为了获取更多选票，导致实际产生的效果和影响并不如预期，例如对粮食的补贴制度、对农村电力的补贴制度等落实不到位，让很多贫困人口没有享受到这些福利。
刘小雪说，印度存在大量农业人口，而城镇化率低使得这部分人无法从土地中被释放出来。她告诉记者：“我们在印度调研时发现，很多农村人口就像候鸟一样，尤其在离大城市较近的地方候鸟现象更频繁。如首都新德里很多出租车司机都来自邻近的拉贾斯坦邦，农闲时他们到城里打工，农忙季就继续回家种地。”与之相对应的是印度的工业，政府的很多政策也是周期性甚至临时性的，这限制了农业的转型升级，导致农业增长缓慢。而对于政要来说，农村地区又是丰厚的票仓，为赢得眺民支持，政府的财政并非按照经济增矣的效率来分配，而是不得不向农村倾斜，或是在临近选举期时才推出一系列由口大针对农村的扶持政策。这种短期的!关注不但不利于长远发展，还造成了一些资源的浪费。
“减贫脱贫是一场攻坚战，需要国家发展到一定阶段后才能实现。”刘小雪认为，印度人口数量庞大，正处在农业化迈向工业化的进程当中，城市化和工业化水平仍较低，照抄中国的脱贫经验不现实。她表示:“我国的脱贫经验为印度的脱贫工作提供了一个奋斗方向，就是将发展放在首要位置。把蛋糕做大是关键,…蛋糕大了再考虑如何分配。”
复旦大学南亚研究中心副主任林民旺告诉.《环球时报》记者：“印度虽实行英国式的议会民主制，但保留了大量家族政治和利益集团，这使得中央政府缺乏必要的执行力，无法将减贫作为国家最核心的任务来推行。”这意味着，印度在消除贫困问题上阻碍重重，且未来很长一段时间内都难以解决。林民旺认为，除了将经济蛋糕做大、增加社会财富外，在分配时还要照顾到社会的弱势和贫困群体。近年来，印度经济发展，社会财富不断增加，但这些财富并未分配到最贫困的阶层，农民和最底层民众享受不到社会积累的财富。因此，印度的绝对贫困问题依旧未能改善。
印度尼赫鲁大学教授、中国问题专家狄伯杰曾在接受中国媒体采访时表示，中国的脱贫成就为世界提供了切实可行的解决方案，给世界尤其是发展中国家和最不发达国家带来希望。
林民旺告诉《环球时报》记者，印度很关注中国的扶贫经验，但也应考虑两国在基本国情、历史文化、国家体制、分配制度等多个方面存在的差异。此外，当下的经济社会背景已发生变化，印度虽然正在大力推进经济开放、发展制造业，但国际发展的黄金机遇期已经过去，印度未来的发展面临着诸多不确定性。▲
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