习近平政德观的原创性贡献研究

习近平政德观的原创性贡献研究一文创作于：2023-03-27 11:42:42，全文字数：20290。

习近平政德观的原创性贡献研究

��近平指出：“严私德，就是要严格约束自己的操守和行为”，“要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家”［9］。从这些讲话可看出，习近平认为领导干部注重廉洁修身，搞好家风建设，是严私德的重要途径。领导干部除了要遵守一般的道德规范外，还要注重廉洁自律。2012年12月初，习近平领衔的中央领导层履新不到一个月，中央八项规定即下发全国。在各种集体学习中习近平反复强调，要长期坚持反腐倡廉，反对各种特权，对于党内存在的贪腐问题，必须坚决打击，要让全党全体人民来监督。习近平要求领导干部遵守各项规定，做到廉洁自律，起到表率作用。他认为，为官从政者要做到“人之所趋者不敢趋，人之所乐者不敢乐，人之所私者不敢私”［15］186，要做到克勤克俭，竭尽忠诚，恪守职责。

习近平充分认识到领导干部家风建设的重要性。在会见第一届全国文明家庭代表时，习近平指出：“家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。”［8］5习近平不仅重视一般家庭的家风建设，更重视领导干部的家风建设。他认为党风和社会风气的好坏在一定程度上取决于领导干部家风，要求各级领导干部做家风建设的表率。他用汪辉祖《学治臆说》中“莫用三爷，废职亡家”的典故进一步说明领导干部家风败坏的巨大危害［16］199，认为领导干部的家风，是其作风的重要体现。

三、政德建设目标：坚持“以人民为中心”

（一）以人民为中心的权力观

在治国理政的实践中，习近平提出以人民为中心的政德理念，形成了以人民为中心的权力观，提出权为民所赋、权为民所用等观点。

权为民所赋。对权力来源问题的认识是形成正确权力观的关键。“权为民所赋”意味着领导干部的权力是由人民赋予的，它是做到“权为民所用”的保障和前提。广大人民群众是中国共产党的血脉和根基，各级领导干部的权力都由人民所赋予。习近平强调，中国共产党没有任何私利，国家的一切权力都属于人民。他还指出，领导干部要坚决抛弃“当官做老爷”“当官为发财”等思想，进一步树立以人民为中心的价值取向，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。

权为民所用。在中国总体上还处于社会主义初级阶段的今天，权为民所用要体现为注重提高人民生活水平。习近平指出，民生是社会稳定的基础，“增进民生福祉是发展的根本目的”［14］。他强调，社会主义的本质是共同富裕，提高人民生活水平是我们一切工作的出发点和落脚点，“检验一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”［17］213。习近平大力反腐，为权为民所用提供保障。他指出：“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，强调党和国家必须代表最广大人民的根本利益［18］11，大力查处群众身边的腐败问题。

（二）以人民为中心的利益观

以人民为中心的利益观是由党的根本属性所决定的。习近平强调：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”［11］155坚持以人民为中心的利益观就必须树立发展成果由人民共享的观点。发展是人民托付给党的事业，党的事业依靠人民，人民应享有发展成果，实现中国梦要以人民为中心。习近平指出，中国梦是中国人民对幸福的追求，其目标就是满足人民群众对美好生活的愿望。要实现中国梦就要维护好最广大人民的根本利益，想群众之所想，急群众之所急。

坚持以人民为中心的利益观，就必须注重公平正义和高质量、可持续的发展，要加快构建更加公平正义的社会保障机制，着力解决民生方面的突出问题，让发展的成果更好地惠及全体人民。习近平借用《汉书·食货志》中“富者累巨万，而贫者食糟糠”的典故，指出要注重社会公平，让广大人民共享改革发展成果［19］76。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力保障人民的利益。在经济利益保障上，通过全面深化经济体制改革，大力发展生产力，提高人民生活水平；在政治利益保障上，全面推进依法治国，不断深化政治体制改革，扩大人民的民主权利；在文化利益保障上，进一步深化文化体制改革，重视文化对经济的推动作用，不断满足人民对文化发展的需要。

（三）以人民为中心的价值观

在当前，领导干部以人民为中心的价值观应体现为正确的政绩观和从政观。

树立正确的政绩观。习近平指出，领导干部树立正确的政绩观，须具备“功成不必在我，但功成必定有我”的价值理念。他在2018年两会期间对这一政绩观做了充分的阐释，明确指出：“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓能看得见、摸得着、得实惠的实事，同时也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。”［20］196习近平要求领导干部不当旁观者，既要有自我价值的实现，又要有使命担当，要把二者有机结合起来，坚持把“有我”和“在我”高度统一，才会形成比较全面的政绩观，这样才会多做有利于人民的实事、好事，真正践行为人民服务的宗旨。

甘当人民公仆的从政观。这一从政观指的是领导干部要乐于为人民服务，甘愿为人民和社会奉献，甘愿克己奉公。习近平指出，从政者要全心全意为人民服务，勇于抵制各种诱惑，从思想上筑牢“人民公仆”的信念。习近平认为，领导干部要做人民公仆，须有“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”［21］19的情怀，事事出于公心，才能有正确的价值观、是非观，才能克己奉公、无私奉献，做好人民的公仆。

四、政德建设路径：坚持德法并重、务实求真

（一）在政德建设上坚持德治与法治的结合

习近平清楚地认识到传统政德建设中重德治、轻法治的不足，他明确提出要两者并重。习近平认为，法律是他律的工具，道德是自律的准绳，“自律和他律相结合才能达到最佳效果。正所谓‘道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格'”［22］140。法律不仅是道德的底线，还是道德的重要保障。政德建设是一项复杂的系统工程，既需要重视道德教化，又注重法治建设，二者相互促进，不可偏废。把法治的力量和道德的教化结合起来，共同促进良好政德的形成。

习近平政德观坚持道德自律和法律制约的统一，推动了政德的法治化。以法治作为道德的保障，重视政德的立法和执法，从而促进良好政德的形成。

加强政德立法。习近平引用“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”这一典故来强调法制建设的重要性［23］3，认为社会主义政德建设需要有良好的法制保障。我们应进一步加强法律制度建设，通过法律的手段解决腐败现象中带有全局性、长期性、根本性的问题，做到政德建设有法可依。新时代政德法制建设中，除了进一步完善有关法律制度外，还应不断健全党内相关规章制度，用法治的力量全面推进从严治党。

自党的十八大至十九大的5年中，党中央出台或修订了近80部党内法规制度，这些法规制度的出台，标志着中国共产党反腐倡廉制度建设进入到一个新的阶段，也标志着系统化、精细化的反腐倡廉制度体系总体建成。新时代关于政德建设的党内制度，做到注重顶层设计、统筹规划党内反腐倡廉法

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