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党建引领网格助力社区治理问题及对策研究

时间:2023-04-12 12:08:58

党建引领网格助力社区治理问题及对策研究一文创作于:2023-04-12 12:08:58,全文字数:11744。

党建引领网格助力社区治理问题及对策研究

民意、积极推进平安创建、为流动人口做好管理服务。细化、量化、常态化管理服务项目,保障干群实现无缝对接、群众服务实现无缝覆盖目标。

四、社区网格化治理的拓展思考

党建引领社区网格化治理,构建行之有效的实践制度,基层政府或者企业可从以下方面入手做好社区网格化治理:

(一)下移社区网格化治理工作重心,增强社区治理工作能力

主要表现为社区党建引领社区实质治理单元,特别是发现并吸纳社会性利益共同体,有效构建制度化治理平台,如党支部书记双重身份,以此提高基层社区发现与解决问题的能力。

(二)建立“党群结合”型基层社区组织体系

新时期,要加强培养社区居民自治能力及当家人意识,社区居委会行政化背景下弱化社区干部职业及流动化特点,降低社区治理返向力,全面增强社区组织“群众化”水平。基层政府要保障社区积极分子充分发挥其治理能力,包含居民组长与楼栋长,明确半正式性社区身份,以此完善因治理重心下沉引起社区组织规范性差的难题。

(三)基于需求导向构建社会合作机制

积极回应社区居民需求,是服务型基层政府的根本工作目标,因而明确社区居民与社区治理的责任义务,基于社区积极分子识别与制度,小微治理社区公共事务,构建长效合作机制,保障党建引领下全面提高社区网格化治理工作效率。

五、结语

城市社区居委会扮演“双重角色”,即是法定群众性自治组织,能够代表社区居民行使自治权保障社区实现自我管理;同时也是基层社区治理中国家代理人,协助基层政府执行各项行政性事务,因而具有“自治”与“行政性”双重属性。党建引领社区治理实践工作中,因居民参与社区治理缺乏一定的动力与能力,使得社区居委会无法充分体现其自治性特点,工作面临悬浮化难题。基层治理现代化环境下,社区干部呈现明显的职业与流动性问题,社区居委会具有明显行政性特点,基层政府与社区居民关系不断疏远。如社区全面协调政府与社会关系,构建社区网格化党建工作制度,将党支部作为社区治理单元全面激活社区内生型制度,包含党建元素凸显、社区精英动员、群众问题导向及决策事务民主等相关制度。党建引领社区网格化治理,社区坚持群众路线制定社区治理机制,即动员治理阳台、协调各主体、群众导向干部选拔原则与半制度性社区治理结构。社会微观层面,利用党建工作形成动员型治理结构构建一体化党群关系,基于党支部治理单元构建社区利益相关共同体,以此确保多元主体共同参与社区治理,增强社区公共性属性,提高社区网格化治理工作效率。

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