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医院固定资产管理存在的问题与对策

时间:2023-04-12 02:31:26

医院固定资产管理存在的问题与对策一文创作于:2023-04-12 02:31:26,全文字数:15387。

医院固定资产管理存在的问题与对策

望值过高。三是大部分公立医院对设备的可行性分析仅仅停留于申请科室自行完成,并未让财务专业人员参与,未从财务专业角度进行可行性分析,难以用专业数据或从财务管理的角度出发去衡量固定资产购置的可行性和效益性,从而造成了固定资产使用率低,资产闲置浪费等现象。

四、加强医院固定资产管理的对策

(一)建立健全固定资产管理制度,从思想上重视对固定资产的管理

一是建立固定资产预算管理制度。结合往年的财务数据及指标,充分听取购置科室的意见,对当年固定资产的预算做到有依有据,统筹安排,合理规划,综合评价,有效监督,杜绝出现无预算、空预算或超预算的采购行为。二是建立固定资产购置评估体系。按照购置资金,对固定资产的日均人次和收回成本年限进行计算,经过投入与产出的调研后,通过招标采购部门以合法合规的渠道,根据采购参数购买合适的医疗设备。三是建立固定资产的周转制度。通过信息化平台,能够查询到每一台固定资产的实时状态,为科室搭建一个沟通协调的桥梁,同时可以避免固定资产闲置浪费。四是建立固定资产维护和保养方案或制度。医院固定资产管理科室应该建立固定资产维护和保养相关档案,根据年度时间轴,对固定资产的维修时间和维修内容等一目了然,加强对固定资产的空间管理。

(二)积极推动固定资产信息化,提高管理效率

首先,医院固定资产种类多,价值大,较为分散,折旧期间不统一,使用周期长等特点,导致管理过程中会出现诸多困难。因此推动固定资产管理的信息化,不仅能够全面、真实、准确地掌握固定资产的具体信息,还能方便快捷地随时查看固定资产的存放地点、使用状态,折旧年限等,提高管理水平和管理效率。

其次,通过计算机网络系统开展固定资产管理工作,能够将医院各部门的信息终端都连在一起,真正实现资源共享,使固定资产管理工作人员对于全院固定资产的分布和使用情况能够做到全面了解。如何实现对专业资产的分析管理,重点包括以下几点:第一,设备的申请、论证方面,主要包括设备的年度购置计划、采购申请、预算批复,招标采购及合同管理,固定资产验收,科室领用、固定资产入账等;第二,设备的保养和维修管理,包括保养计划和级别、故障登记、维修登记等;第三,做好大型设备效益分析,包括收入与支出分析、使用年限与折旧年限分析、效益月分析及季度效益分析等;第四,做好普通耗材管理,主要根据科室申请和领导批示进行招标采购,供应商送货验收,出入库管理、查询及统计等;第五,做好高值耗材管理,主要是指准入机制、供应商配货管理、验收入库管理及追溯管理等。通过以上模块,形成完整的台账信息,对固定资产形成一个全面的动态信息化管理体系。

(三)完善固定资产盘点和处置机制

根据管理要求,每年医院应该开展一次全院固定资产的盘点清查工作,形成盘点情况汇报。盘点工作应由财务科部门、归口管理部门和资产使用部门明确分工,各负其责配合完成,审计部门参与审计监督。盘点过程中,对固定资产的账目和实物应由相关部门逐一清点核对,并确认签字。对盘点过程中发现的盘盈、盘亏及固定资产毁损情况要进行详细记录,认真分析查找原因,上报分管领导,并按照相关制度进行相应处理,做到账卡、账实、账账相符,将盘点结果与科室绩效挂钩,从而强化科室人员的管理意识。固定资产的处置应严格按照程序进行,层层审批。在实际处置过程中,应该结合实际情况合理安排固定资产处置时间,完善处置方案,避免造成固定资产处置效益受损。从医院管理层面,对已经失去使用价值或维修价值的固定资产,应由使用科室提交申请,经过医学装备部、财务科、审计科等多个科室审核通过后,由财务科逐级上报到医院、主管部门、财政局资产管理部门,申请办理固定资产报废和转移手续,待上级部门审核批复后,按照流程统一移交或处置。

(四)配备专业的固定资产管理人员,提高固定资产管理的综合水平和能力

应配备专职的管理人员任职于固定资产管理岗位,专职人员首先要有工作责任心、其次技术能力层次要高,能实现对固定资产的全方位管理,避免资产的闲置、流失或浪费。同时医院应建立相应的监督机制,财务部、审计科等部门应联合起来,对固定资产的使用效益进行分析,并做好以下三类人员的培训。一是培训固定资产管理人员。主要从固定资产的种类、资金来源、折旧期限等多方面进行培训,不定期开展业务讲座和讨论,并配以考试考核的形式,提高管理人员的业务技能,使固定资产管理上执行统一标准。二是培训固定资产使用人员。医院的固定资产有价值大、品种多的特点,因此对于固定资产的使用者需要熟练掌握使用方法,大型设备购入后,需生产厂家安排专家及时对使用者进行培训,帮助其尽快地掌握使用技能,有助于固定资产更长久地使用。三是相关人员的信息化培训。信息化软件的使用需要熟能生巧,因此需要加大对固定资产管理者和使用者的培训,使其熟练掌握软件的使用,也同步提高了管理者和使用者的工作效率。

(五)强化固定资产的购置管理,提高购置的实际可操作性

一方面医院应结合固定资产的实际购买需求,加大前期的调研,综合考虑投资成本和可回收成本,以及购置后固定资产的投资收益率和投资回收期,严禁盲目购买。对于价值很大的专用医疗设备,应组织专家委员会开展可行性分析研究,根据是否是紧急采购或根据使用频率,应优先考虑全院调配或是否可以共用资产,从而避免购置浪费。

另一方面,在制定了可行性采购方案后,管理科室应根据购买需求做好设备参数,招标采购人员应严格履职,按照采购方案和参数购买符合标准的高质量固定资产,提高固定资产购买的性价比。

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