2022 世界科技发展回顾

2022 世界科技发展回顾一文创作于：2023-04-12 04:05:13，全文字数：29713。

能源转型方面，德国政府一方面希望坚持淘汰煤炭、石油和天然气等石化燃料，到2045年实现碳中和；另一方面又必须应对短期内摆脱对外能源依赖难题，因此推出一系列政策，包括大力资助氢的研发和应用、努力发展可再生能源、强化国际合作确保能源供应安全等。

以氢为例，德国政府既资助氢能基础研究项目，也资助工业界主导的氢能旗舰项目。2022年9月启动的亥姆霍兹联合会氢创新集群项目（HC-H2），将研究、开发和展示大规模生产、储运和使用绿色氢的创新技术集于一体。国际合作方面，德国先后与澳大利亚、新西兰和加拿大签署了氢能合作协议，并与多个非洲国家洽谈绿氢生产合作。

德国希望在前沿关键技术领域，如人工智能、量子技术等领域加大投入，并与欧盟伙伴一起扩大欧洲的技术主权。2022年教研部推出了“量子系统研究计划”；经济部也在量子方面投资了7.4亿欧元。此外，德国与其他15个欧盟国家联合成立拥有100亿欧元的欧洲技术冠军倡议（ETCI）基金，重点资助领先规模企业和科技公司。为了改进科技应用转化慢的局面，德国政府还专门成立了“德国转移与创新署”。

韩国：指定12大国家战略技术 立法为发展保驾护航

韩国政府将半导体、显示器、动力电池等技术指定为“12大国家战略技术”，并为此增加了预算。同时，韩国政府正考虑制定《国家战略技术特别法》，为上述国家战略技术提供法律制度基础，以进一步加大支援力度。

2022年10月，韩国总统尹锡悦主持召开国家科学技术咨询会议，韩国科学技术信息通信部在该会议上正式发布国家战略技术培育方案，指定“12大国家战略技术”。

韩国科学技术信息通信部综合考虑产业全球竞争力、对未来产业影响力、外交与安全价值、取得成果的可能性等因素选定了12项战略技术。具体包括半导体和显示器、动力电池、高科技出行、新一代核能、高科技生物技术、宇宙太空及海洋、氢能源、网络安全、人工智能、新一代通信、高科技机器人及制造技术、量子技术。方案还提出了将在这些领域着力推进的50项具体重点技术。

韩国政府将上述战略技术的研发投资额在2022年的3.74万亿韩元基础上增加10%至4.12万亿韩元（约合人民币210亿元），并将在2023年的预算中为系统半导体、小型模块化反应堆（SMR）、5G开放式无线接入网络（Open RAN）、量子计算与传感器等技术研发专门划拨2651亿韩元。

以色列：扶持新兴初创企业 引进培养科技人才

以色列作为“创新国度”，高度重视对初创企业的扶持和对科技人才的引进及培养。2022年2月，以色列创新局启动新的孵化器计划，宣布将与运营商合作新建5个孵化器，分别瞄准替代蛋白质等食品科技，氢能、水处理等气候技术，精准和个性化医疗，太空技术与地面应用以及生物融合健康科技等5大新兴技术领域。这些孵化器预计将在未来建立150家高风险和颠覆性技术的高科技创新企业，每个企业可最高获得650万新谢克尔（约1300万人民币）的资助，其中60%～85%由以色列创新局支付。此外，每个孵化器还可建立一个研发实验室，预算达到400万新谢克尔，其中以色列创新局出资50%。

7月，以色列创新局宣布计划出资1500万新谢克尔，以建立新的人才引进和培养项目，增加以色列科技行业的人力资本。该计划主要针对半导体和超大规模集成电路、量子、人工智能、气候技术、食品技术、生物融合等科技领域，用于引进海外技术人才和加强本土人才职业培训。11月底，以创新局发布公告，宣布已遴选出15个人才引进和培养项目进行资助，总预算为3640万新谢克尔，其中1760万为公共资金，该计划将引进和培养2550名技术人才，目标是“保持以色列作为全球领先的创新中心的国际地位”。

巴西：科创成为发展重心 加强国际科创合作

2022年，巴西将科技创新视为国家发展的重心，充分利用已有资源，在多元化思路的指引下，制定了创新创业政策，形成了以“资助—服务—奖励”为核心的政策体系，并通过发掘创新创业潜力取得了丰硕成果。

巴西制定了5G网络实施战略、国家物联网推进计划等一系列科技创新战略与政策，进一步强化国家层面创新发展的目标任务，确定生物技术、绿色能源、信息技术为今后科研创新的关键领域，着力推动与美欧日等传统科技强国的双边科技合作以及金砖国家合作机制下的多边合作等在内的一系列国际科技创新合作。

巴西侧重为汽车行业2030计划、新科技补贴计划、创新信贷4.0计划等重大项目提供资金支持。

巴西重视高校、科研院所、小微企业等不同主体在创新创业领域的作用，建立了多个科技园区和企业孵化器。巴西较为重视小微企业的发展，建立了小微企业交流平台和小微企业及其产品信息数据库，帮助小微企业发挥自身优势，同时为小微企业发展提供信息保障。目前，巴西新建企业孵化器超过300个，“在孵”企业超过2000家，累计提供就业岗位超过5万个。创新创业活动促进了巴西小微企业的发展，2022年巴西小微企业注册数量（存量）增长到了1000万以上，贡献了其国内生产总值的28%。

法国：明确重要研究基础设施 大力支持高科技初创企业

2022年，法国明确了对科研格局发展具重要战略意义的研究基础设施，同时再次明确，要大力支持高科技初创企业的发展。

3月，法国高等教育、研究与创新部发布新版《研究基础设施路线图》，明确了108个对法国科研格局发展具有重要战略意义的研究基础设施，路线图将成为法国制定未来研究基础设施领域相关战略的主要参考。此次路线图新增了27个研究基础设施，主要分布在生物与健康（7个）、材料科学与工程（4个）、地球系统与环境科学（4个）、天文学与天体物理（4个）、核物理与高能物理（3个）、数字化与数学科学（2个）、科学信息（2个）等领域。

数字技术篇

法国政府在2022年通过约50个项目，在全法征集到1752个创新投标项目，对其公共投资达84亿欧元。法国再次明确目标，大力支持高科技初创企业，力争实现每年产生500家由研究人员创建的研究型初创企业。

俄罗斯：抢占数字技术高地开发6G网 拟定微电子技术发展战略

为抢占数字技术发展的制高点，2022年，俄罗斯计划发展6G技术，正在计划制定微电子技术发展国家战略，也加大了对数字人才的培养力度。

俄决定绕过5G直接开发6G网络。无线电制造科学研究所和莫斯科斯科尔科沃科学技术研究院将在2025年前获得300多亿卢布，用于开发国产6G国内通信设备的联合项目，包括从原型到生产的设备开发、组件基础问题以及监管框架的开发和新网络的电磁安全研究。预计6G设备可以在2025年之前研制成功。

俄工贸部正在制定2030年前俄罗斯微电子技术发展国家政策构想。工贸部建议市场参与者通过开发具有现代标准的微电子产品，创建电子机械制造业并在电子仪器设计中放弃外国架构。到2030年将投资约3.19万亿卢布用于国产半导体生产技术、国内芯片和数据中心基础设施开发、人才培训等，到2022年底实现90

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