美对华贸易战践踏国际法，加速国家信誉破产
时间：2023-04-12 05:03:33
美对华贸易战践踏国际法，加速国家信誉破产一文创作于：2023-04-12 05:03:33，全文字数：10481。
美对华贸易战践踏国际法，加速国家信誉破产例外的援引必须符合WTO规定的三种情形，而美国与中国香港之间根本不存在所谓紧急状态，而是处在正常的经贸关系之中。因此，美国强行要求中国香港地区产品标注“中国”，是对作为一个WTO成员的中国香港地区的歧视性措施,是违反WTO规则的。连续两个专家组针对美国的相似裁决，彻底封死了美国任意解释国家安全、滥用国家安全例外的路径，美国国家安全战略中所宣扬的“经济安全貌是国家安全”根本得不到国际法的认可，而将人权等与贸易无关、也与国家安全无关的议题引入贸易政策中也是非法和无效的。
自拜登政府上台以来，国家安全这一理由被更多地用于限制高技术产品和设备的出口。这同样是一种政府对贸易的干预行为，有悖于WTO的自由贸易原则和精神，于是美国政府便再次堂而皇之地打着国家安全的幌子，声称美国是为了防范中国利用美国产品和技术发展军事能力，并威胁美国的国家安全。而在实践中，美国对华出口管制的范围极其广泛，许多与军事用途毫不相干的产品都被列入限制清单,许多中国非军事领域的民营企业都被列入实体清单。
2022年12月12日，中国已经就美国对华半导体出口限制向WTO提出申诉。可以预见的是，双方在磋商阶段不可能有任何成果，中方很可能会要求成立专家组或美方的抗辩理由又必然是国家安全例外。但是基于DS544和DS597的前例，WTO专家组将很可能再次裁定美国的出口管制并不符合援引国家安全例外的条件。不过，即使专家组裁定美国败诉，美国也会再次提起上诉并使本案陷入僵局。
但是，这一系列争端案件的裁决无疑已经昭告世界，美国再没有资格妄言所谓“基于规则的国际秩序”。在美国眼中，只有维护美国霸权秩序的规则才是规则，否则它就可以肆意破坏。一个完全不尊重国际法、将其政治动机凌驾于国际法之上的国家，只会加速其国家信誉的破产，得不到国际社会的尊重。▲（作者是对外经济贸易大学中国WTO研究院院长、教授）
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