什么是《不扩散核武器条约》？
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20世纪60年代初，美国时任总统约翰·F.肯尼迪(John F.Kennedy)警告说，进一步扩散的趋势可能导致到20世纪70年代会有15个或更多新的核武器国家出现。当他讲这番话的时候，至少有一二十个国家正在研究核武器项目。甚至在他发表讲话之前，美国已经在采取一些外交措施阻止这些项目的进一步扩散。20世纪50年代末，爱尔兰通过向联合国提交一份关于“不扩散核武器”的议案，开始了这一进程。爱尔兰的努力，直到1961年，才为最终达成《不扩散核武器条约》铺平了道路。不过美国是个关键国家，没有它的支持，达成这项条约就是没有希望的。
1964年，林登·贝恩斯·约翰逊(Lyndon Baines Johnson)总统批准成立吉尔帕特里克委员会(Gilpatric Committee)，评估美国能为制止核扩散做些什么。成立这个委员会的直接动力是1964年10月中国进行的核试验。在当时的美国国防部副部长罗斯韦尔·吉尔帕特里克(Roswell Gilpatric)的领导下，这个委员会研究了几种选择：接受核扩散是无法阻挡的事实；承认核扩散是一个值得努力制止的问题，但不能操之过急；把形成合力阻止核扩散作为第一要务；采取更积极有力的行动，甚至不惜发动先发制人的军事攻击来预防核扩散。2003年5月14日，在麻省理工学院举行的专题研讨会上，得克萨斯大学的弗朗西斯·加文(Francis Gavin)指出了这个委员会的报告里的三个佯谬：①美国反核扩散越是努力，作为政治谈判筹码的核武器在较小的国家看来越有价值；②有效的反核扩散可能必须与苏联这个强硬对手合作才能达成；③反核扩散的目标通常与美国的核态度不一致，也就是说，美国提供给盟国的核威慑许诺，可能会破坏美国降低这些武器价值的努力。该委员会建议美国继续与苏联紧密合作，以阻止核武器进一步扩散。该报告的调查结果保密了30年。尽管如此，它的建议是支持约翰逊达成《不扩散核武器条约》。
《不扩散核武器条约》于1970年生效，它体现了三项原则：防止核武器扩散到无核武器的国家，为那些遵守条约的国家提供和平利用核能的机会，以及开展核裁军和普遍的、全面的裁军。因为5个国家在《不扩散核武器条约》开放签署前就公开实现了核爆炸，所以它们获得了核武器国家的地位。该条约将“核武器国家”定义为1967年1月1日之前就引爆了核装置的国家。所有其他国家——即使它们没有加入此条约——均被定义为非核武器国家。所以，没有签署《不扩散核武器条约》的印度、以色列和巴基斯坦，仍然被认为是非核武器国家。朝鲜于1985年加入了此条约，但出于安全的考虑，在2003年1月退出了该条约。除《联合国宪章》外，《不扩散核武器条约》是世界各国最为广泛参加的一项条约，共有188个成员国。除5个成员国外，其余成员国都是非核武器国家。
《不扩散核武器条约》通常被描述为激烈讨价还价的结果。在该协议中，非核武器国家保证不获取核爆炸装置，并对其和平利用核能的计划维持足够的安全保障措施，以此换取核供应国提供的和平利用核能技术的途径。另一方面，核武器国家保证开展核裁军，并达成一项关于普遍和全面裁军的条约。夹杂在这一讨价还价情形中间的是那些有关全面实施《不扩散核武器条约》的令人烦恼的争论。首先，虽然此条约的第四条指出了得到和平利用核能技术的“不可剥夺权利”是以接受国维持足够的安全保障措施为条件的，但是它没有明确提到获得可以双重使用的浓缩和后处理技术问题。一些非核武器国家，如巴西、伊朗和日本已把此条款解释为支持它们获取浓缩或后处理技术。但是，这些国家所采取的安全保障措施是有差别的。巴西已经开放它的铀浓缩设施供国际原子能机构检查，但是抵制实施更严格的安全保障措施。相比之下，日本已经实施了更严格的一系列安全保障措施；而伊朗相反，已被发现违反了其安全保障措施承诺。一些防扩散专家和政治家已经在号召防止更多的非核武器国家获得这些设施，而另一些人则提出了一些标准，以确定哪些国家有资格获得这些技术。
另一个有关的争议是如何设置退出这一条约的壁垒，以及如果有一个国家退出，应该如何处理。根据《不扩散核武器条约》第十条，一个成员国有权为了它的最高国家利益，在通知其他成员国和联合国安全理事会后90天退出条约。虽然到目前为止，只有朝鲜退出，伊朗可能是下一个。如果伊朗退出，那么令人担心的是不少国家可能会跟随其后，结果是核不扩散机制寿终正寝。许多专家已经建议，对退出的国家，特别是那些破坏了它们的安全保障协议的国家，应该要求它们公开接受一项特别的国际视察，以确定是否已有任何和平利用的核材料和技术被转用于武器目的。另一个建议是，应该要求那些已经违反了《不扩散核武器条约》条款的退出国将材料和技术归还给供应国。不过，强制执行这些建议将极具挑战性。
另一个尚未解决的争议是对于应该何时完成核裁军，没有一个时间上的承诺。事实上，该条约只提到了“开展核裁军”，并且是字面意义上的“普遍和全面的裁军”。许多人相信全面裁军是一个不切实际的目标。不管怎么说，只要竭力注意确保各国在此过程中感到安全，即使是严格裁军，也能带来更大的安全性。美国前总统巴拉克·奥巴马在任时重新提出了美国开展核裁军的问题，但是他警告说，只要其他国家拥有核武器，美国就将保持安全的、保险的和可靠的核威慑。虽然这一声明似乎意味着核裁军永远不会实现，但从另一个角度看，如果所有的核武器国家能够同意放弃它们的核武器，那么通向核裁军的道路则看起来更有希望。