第6章　转变的伎俩

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布什三连胜

“9·11”事件之后不久，乔治·W.布什便不再痛斥恐怖分子们所开的玩笑。布什反复强调要从总体上保持一个至少像社会保障部那么多的预算盈余，除非衰退、战乱或国家其他紧急情况发生。“我是幸运的，”布什对他的预算顾问米奇·丹尼尔斯说，“我取得了连续性的胜利”。

他真的很幸运。安然事件不久就会成为令人讨厌的陈词滥调，但是无论如何这类事件的发生还是不可避免的。安然的管理部门和安然式的政府，都采用了同一种策略利用权力：首先，用虚假的数字来证实高层的夸夸其谈；接下来，如果上述方法不奏效的话，就让信任你的普通员工为此买单。但是安然的管理者却被曝光了；乔治·W.布什认为“9·11”事件会让他自己脱离困境。

今年年初，布什采用巨大的财政盈余来推行一个大规模的10年期减税计划。减税计划的实施会使年收入超过20万美元的人受益。米奇·丹尼尔斯告诉我们这笔预算——不仅仅是指社会保障外的预算，而是指整个预算——将会使2004全年陷入赤字中。既然政府虚假的财政预算会在未来变得更不真实（对这一点你从来无须大惊小怪），这就意味着我们很有可能步入一个持续的赤字周期。

电视上忙于报道托拉博拉山区（Tora Bora）那里的洞穴。可见，披露减税是建立在十分虚假的前提之上的事，甚至不能被视为头条新闻。

政府官员声称经济衰退和恐怖主义战争都导致了赤字的产生，而对减税政策却只字不提。这种说法显然是不真实的：抵抗恐怖主义只占用了一小部分预算资金，而在无限期的未来，预算却总是赤字，这就告诉我们赤字也不是由衰退引起的。

政府计划的反对者总是警告说在假想的财政盈余基础上实施一个巨大的减税计划是愚蠢的。他们极力要求等着看真正的预算结果，但这是没用的。现在证明了他们的警告是有预示作用的——一般的美国人由于被政府忽视而要遭受损失。

政府说减税政策对克服经济衰退是很必要的。然而竟然没有人怀疑到目前为止这400亿美元究竟以退税的形式支付了多少，很少有人抱怨明年另一轮的减税。2002年后将会进行另一轮更大规模的减税——减税现在已经成为国家的一项法令——那真是个问题。但是我们只能接受未来减税计划这一既成事实。嗨，乔治·W.布什真是取得了连续的胜利。

预算赤字的再次出现的确产生了不好的结果。医疗保障已经没有希望了，那起码社会保障应该有吧？别犯傻了，政府的税收收入既没有被用来购买资产也没有被用来支付联邦债务；相反这些税收收入却被用来弥补政府其他部门的赤字了。

我们要以节俭为原则，即使是你认为可能要优先解决的事情也不能例外。重建纽约的钱呢？对不起，没有。政府方面的专家说我们需要30亿美元来进行反恐？把这笔钱减半。因为减税看起来更重要。

同时，联邦和地方政府，受困于经济危机和新的安全支出，正在解雇教师和削减服务业的开支。那么从联邦储备系统中分享一些收益怎么样？没有关系。

无论何时，当问到投票者们，他们都会说乔治·W.布什的竞选宣言最有同情心的部分，即维持社会保障制度，为医药、教育提供更多资金支持，这对他们而言比减税更重要。当时他们相信政府有足够多的钱做每一件事，结果这些保证都是假的。现在只有减税是不可更改的，而其他方面都是可以牺牲的。

布什可以通过取消最高收入人群的未来减税措施来减弱一些伤害。相反，他没有这样做，他想加速减税。在道德上，这种情况与安然公司在它即将倒闭前给管理者的丰厚奖励是差不多的。

赛马是个零和游戏；预算政治似乎也是。乔治·W.布什取得了连续性胜利，而大多数美国人却损失惨重。

第6章 转变的伎俩

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