第三节 领导重视, 影响深远
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委托八个课题组制定中期改革规划纲要, 得到领导的高度重视。在怀柔各家交流观点时, 中共中央政治局委员、国家体改委主任李铁映同志亲自主持和参加讨论会, 国家体改委其他领导同志安志文等也一直参加讨论会, 听取各家方案介绍, 交流看法。由于大家都坚持市场取向改革, 大的改革认识是一致的, 有共同语言。分歧主要是在改革的策略和推进速度等不同估计上, 所以争论的多是大同下的小异。争论是热烈的, 但气氛是友好的。
1988年6月1日, 时任国务院总理李鹏同志, 接见各课题组成员, 并听取了八个课题组的汇报, 每组汇报五分钟, 讲主要观点。然后李鹏总理还同大家一起讨论中期改革规划问题。这充分说明,党中央、国务院对制定中期改革规划纲要是十分重视的。
国家体改委委托八个课题组制定中国中期改革规划纲要, 实际上是组织和动员广大经济理论工作者积极研究中国经济改革的经验和理论, 因而有力地推动了广大经济理论工作者进一步解放思想,坚持改革开放, 为深化改革开放提供智力支持, 对中国的改革开放和社会主义现代化建设事业发挥了良好的作用。
制定中期改革规划纲要的实践还表明, 由一个利益超脱部门组织各方面专家学者制定改革规划纲要, 有利于提高改革决策的科学性, 能有效地防止部门、地区利益或某种利益群体对改革实践的干扰, 从而有利于使改革能得到广大人民群众的支持和参与, 改革成果为全体人民共享。经过多年努力, 到21世纪初, 中国经济体制改革已取得实质性进展, 社会主义市场经济体制已初步建立, 正在逐步完善之中。在完善新体制过程中, 还有一些攻坚任务, 这些攻坚任务, 都要触及某些既得利益群体的利益, 因而难度较大, 阻力不小。这就需要党和政府的强力推动, 需要排除既得利益群体的干扰,不断提高改革决策的科学性, 增强改革措施的协调性。在这些方面,很好地借鉴1987年组织多家单位制定改革规划纲要的经验, 有重要的现实意义。
(执笔人:张卓元,中国社会科学院经济研究所研究员)