内发型发展视角下农村“空心化”治理研究——基于皖南B村的田野调查

内发型发展视角下农村“空心化”治理研究——基于皖南B村的田野调查一文创作于：2023-04-12 06:00:45，全文字数：28456。

内发型发展视角下农村“空心化”治理研究——基于皖南B村的田野调查

��农村空心化问题，H市委市政府高度重视，X县和L乡两级政府把B村作为空心化治理的试点对象；（3）选取案例具有真实性。即案例是笔者及团队亲自深入村庄通过多种渠道获得大量、真实的一手材料。本文的研究材料来源于2021年7月至9月在B村的田野调查。在调研的过程中，笔者主要采用以下三种方式收集资料：一是采用访谈法。分别对B村的村民、村干部以及村书记等群体进行了个案访谈，了解B村的人口数量、收入来源等；二是采用参与式观察法。通过在村委会办公地，与村干部一起办公、开会、走访村民等，更深入了解B村现实状况；三是间接获取调研资料。即通过B村的村史馆、家族家谱、村务信息公开平台等获得相关研究材料。

（一）农村人口流失

农耕文明时期，在独特的山区自然环境和社会空间交互作用下，山区农村社会具有相对封闭性和稳定性，使其社会结构相对固定，人口流动性小，人际关系狭小单一。然而，在“乡土中国”向“城市中国”转型的背景下，工业化、城镇化和市场化共同推动山区农村剩余劳动力逐渐释放，使得农村人口流失严重和主体性缺乏问题突出。笔者在皖南B村的实地调研中发现，这种农村人口的流失主要体现为生产建设主体和治理主体的缺失与弱化。

在设计行星机构之初,一般要确定一个行星架固定时太阳轮到齿圈的理论速比,最终由于上述3个配齿条件限制,使得由行星机构齿数比表示的实际速比与理论速比产生一定的偏差，即

1.生产建设主体的缺失与弱化

农民是乡村振兴取得成功与否极为重要的因素。笔者调研的B村劳动力多年持续流出导致了生产建设主体的缺失和弱化。其一，B村农业生产人员严重缺乏。一方面，山区地理环境决定了耕地面积贫瘠，再加之城市工作机遇的丰厚导致农村“生产气息”的稀薄；另一方面，青壮年劳动力倾慕于城市的优质资源，回流农村的积极性减小，坚守农村的老人、妇女成为农业生产的主力军，“老人农业”“妇女农业”构成了B村农业生产的基本形态。其二，B村建设主体的缺失与弱化。农村建设主体数量的不足和自身能力及身体素质的低下，使得无法有效提供公共物品和建设公共基础设施。如在B村村庄道路的修缮上，由H市某工程队下乡承包建设。

2.社会治理主体的缺失与弱化

村庄治理的内生动力是实现乡村振兴战略的重要推动力量。然而，B村的“空心化”也体现在治理力量的缺失与弱化。具体而言，其一是村正式组织权威的弱化。调研发现，B村“两委”班子出现年龄结构不合理、成员文化素质偏低、权威影响力不足等现象，难以发挥其领导、组织、动员等作用。其二是在村庄治理中存在精英滞后现象。所谓村治精英滞后是指在B村精英流失背景下，村干部队伍的整体能力、治理效能低下，国家政策难以得到贯彻落实，村庄秩序处在低效运转中，导致群众满意度低和治理水平滞后。同时在村治中比普通村民积极性高的体制外精英难以发挥对“村两委”参谋助手作用和连接村干部与村民桥梁纽带作用。

（二）农村文化式微

健康的农村文化不仅为村民提供稳定的本体性价值，防范村庄社会的恶性竞争，而且具有维护内生性村落秩序的能力，纾解村庄社会的失序内卷。然而，山区农村随着经济和社会结构的变迁，乡村传统文化的传承和创新受到较大冲击。在调研的B村发现，乡土文化中“精神”（价值体系和道德观念）和“物质”（仪式、节日及文化载体等）意涵的缺失，不仅弱化了村庄社会文化主体优势和文化资源优势，而且也是阻碍乡村振兴战略的重要因素。

1.文化精神意涵的缺失

与先进的城市文明相对比，保守性的村落文明逐渐瓦解B村村民的文化自信和文化认同。B村文化蕴含的“孝”“善”等道德观念在市场经济的冲击和村庄社会结构性力量衰落的背景下，无法成为维护村庄社会秩序和约束村庄内生性规范的有效力量。同时，国家在改造村庄的意志愈发强烈的背景下，向B村输入的“民主”“文明”等社会主义核心价值会遇到“水土不服”的尴尬处境。村庄的文化精神意涵出现异化现象，城市文化和生活习惯中的享乐主义、奢侈风气等不断挤压村庄传统文化空间。同时，过度功利的个人主义的畸形发展催生着只讲权利不讲责任与义务的“无公德的个人”[15]（第81页），使其淡忘“发乎于情”的本体性情感。

2.文化物质意涵的缺失

文化物质意涵表现为仪式、庙会、节日等显性的民俗活动，其不仅是内生性的文化资源，而且是文化传播和文化表达的具象化。调研发现，以仪式、节日、庙会等为文化物质载体的缺失也是B村文化式微的重要原因。随着工业化、城市化对村庄人口的吸纳和村民协作互动的机会不断萎缩，这些作为内生于乡土社会、村民喜闻乐见的文化形式逐渐凋零。如之前作为集体欢腾和文化盛事的庙会祭祖活动慢慢退出B村文化表现舞台。在村落社会的经济性联结不断弱化的背景下，村庄重大节庆、家户婚丧嫁娶等群众性、草根性民俗活动的过疏化，无法激发“无主体熟人社会”[16]的村落共同体意识，村民的共同体情感体验以及村庄的“精气神”明显缺乏。

（三）村落共同体衰微

村落共同体是指在村庄场域内基于共同生产生活的现实情势，自然形成的特定的规则秩序、相同的文化习俗和共同的经济利益的群体性组织。其对于维持村庄基本生产生活秩序、实现村庄有效治理等具有重要作用。然而，随着农村社会结构和利益格局不断变迁，村落共同体出现衰微现象，遭遇前所未有的共同体之困。调研发现，B村村落共同体面临共同成员离散、共同体意识分化和共同体情感消解等困境。具体如下：

1.共同体成员离散

B村地处山区腹地，资源的稀缺性促使当地农民如候鸟般往返于城乡之间，以寻求更好的生产生活机会。故在B村呈现出较为突出的共同体成员离散性特点。一是因身体、年龄等原因无法从事城市工作的贫弱型群体；二是虽在城市有谋生能力，但因家庭理性的考量，即需要照顾老人、未成年子女，仍选择在村庄居住的留守型群体；三是在对比城市和农村之后，利用好本土资源获取更高收益的谋利型群体，如种养殖大户和部分村干部等。

2.共同体意识分化

随着农村信息化、市场化的显著提高，村民的生产生活半径不断向外扩延，村庄的边界逐渐被打破。多元思想不断侵蚀一体化的村庄共同体意识，不断灌输与村落价值异质的文化。大量灰色的、不健康的文化冲击着农村传统的道德规则和礼俗规范，如各种肥皂剧、强势广告、低俗演艺等，使得村庄的共同体意识趋向多元和分散。再加之个人意识的增强，促使村民根据自己的观念和理性进行行为选择，如对财富和金钱的追求成为村民行为选择的首要依据。

3.共同体情感消解

情感共同体意味着区域主体在相同意义上相互影响、彼此协调，形成共有的、认可的价值情感。B村因较高的人口流动性，使得原本以共同体情感寄托的熟人社会逐渐向半熟人社会演化。再加之“候鸟型”农民将自身社会关系和利益关系移出村庄，使其在摇摆不定过程中降低了对村庄的关注度与参与度。此外，村民对参与村庄的集体行动和谋求村庄共同利益的积极性不高。这不仅消弭了村庄的共同体价值和理念，而且消解了村庄的共同体情感和记忆。

四、农村“空心化”的深层根源

B村因其人口向

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