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有国家被拒在核燃料市场之外了吗?

书籍名:《核能》    作者:查理·D.弗格森
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有的。虽然核燃料市场总体上是可靠的,但是也有少数国家经历过核燃料中断,已经意识到这种市场是不可靠的,或者已经表达了它们会被限制使用核燃料的担忧。到20世纪70年代初,美国是为苏联以外的国家提供商用浓缩铀的唯一国家,也是少数控制着主要铀矿的国家之一。这种情况刺激了浓缩铀市场的竞争,以至于现今有了另外几个主要的浓缩铀供应国,包括法国、俄罗斯,以及德国、英国、荷兰的铀浓缩(Urenco)财团。中国是后来进入该市场的国家。由于种族隔离制度,南非遭到了多重制裁并被拒绝提供核燃料。如同在关于核扩散的第4章中将更详尽地分析的那样,直到2008年末印度一直被拒在核燃料市场之外,因为印度违反了对一座研究型反应堆的安全保障措施规定而受到制裁,这座反应堆制造了1974年的那次核爆炸所需的钚。

伊朗是被拒绝进入核燃料市场的最引人注目的例子。1974年,穆罕默德·礼萨·巴列维国王统治下的伊朗借给法国政府10亿美元,帮助法国建造一座铀浓缩工厂,1977年另外支付了1.8亿美元,以购买欧洲气体扩散公司的股份。在1979年伊斯兰革命后不久,伊朗政府决定不再发展核电,并且起诉法国,要求收回资金。当这场官司于1991年尘埃落定时,伊朗连本带利共得到了16亿美元,但伊朗通过一家名为Sofidif的法伊合资公司,仍然是欧洲气体扩散公司的间接股东。当时,伊朗要求提供浓缩铀,因为它已重新燃起了对核电的兴趣。法国拒绝了这一要求,指出合同已经失效,1991年的判决已经使得伊朗无权从欧洲气体扩散公司获得浓缩铀。伊朗的这一经验表明,铀浓缩设施的国际股权并不像其支持者所声称的那样发挥作用。另一方面,基于此案例中伊朗的行为,法国有理由相信,在将来投资国际合资铀浓缩工厂方面,伊朗可能不是一个可靠的合作伙伴。



欧洲国家是否过于依赖俄罗斯的能源供应?


俄罗斯供应了欧洲所需求的大部分天然气。在越来越多的国家中,这种需求正在增加。从俄罗斯购买50%以上天然气的国家有奥地利、保加利亚、捷克、希腊、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、土耳其和乌克兰。其中一些国家——如捷克、匈牙利、斯洛伐克和乌克兰——还依靠俄罗斯的核燃料供应。

许多分析家争辩说,俄罗斯也依赖欧洲各国作为消费者,因为能源销售是俄罗斯主要的收入来源。尽管有此种依赖性,莫斯科方面已经部署了切断能源的措施。2006年1月1日,俄罗斯天然气工业股份公司切断了对乌克兰的天然气供应,因为俄罗斯声称乌克兰没有全额支付天然气的费用,并在转移原计划供应给欧盟的天然气。虽然乌克兰一开始否认这一指控,但是后来乌克兰天然气公司证实已经把一些天然气转为国内使用。虽然3天后俄罗斯天然气工业股份公司恢复了天然气供应,但是10多个欧洲国家已经受到了影响。欧盟消费的天然气大约80%流经乌克兰。2009年1月,俄罗斯和乌克兰之间发生了另一次纠纷,导致俄罗斯再次切断天然气供应,造成18个欧洲国家报告天然气短缺。欧洲国家的政府考虑到俄罗斯天然气供应的可靠性,已在推动支持一些项目,如另外建设一条天然气输送管道,寻找天然气的替代来源,发展天然气的战略储备等,作为对天然气供应中断的缓冲。

增加核能的使用也能帮助这些国家,使它们更有能力应对天然气供应中断。然而,天然气不仅仅用于电力生产,也用于工业和家庭的取暖、制冷以及烹饪。尽管如此,由于电力生产越来越多地使用天然气,替代能源能够降低对天然气的需求。但是,在欧洲增加核能的使用有一些障碍,包括要求关闭苏联设计的核电厂到政治上反对核能发电。保加利亚、立陶宛和斯洛伐克已经关闭了苏联设计的核电厂,并以此作为加入欧盟的条件。20世纪90年代后期,由于政治上反对核电,德国政府同意逐步停止使用核电厂并停止建设新的核电厂。德国也已决心在控制温室气体排放方面发挥主导作用,但它严重依赖燃煤发电厂。德国计划大幅增加太阳能、风能等可再生能源的使用。因为建设足够的风能发电厂和太阳能发电厂来取代退役的核电厂将需要很多年,而且费用高昂,德国将被迫进口更多的天然气以实现减少温室气体排放的目标和填补逐步停用核电厂的缺口。这样一来,德国就面临着降低能源安全的危险,因为它更加依赖天然气的进口,特别是来自俄罗斯的供应。



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