第三节 社会主义与市场经济的有机结合：一项具有划时代意义的理论创新
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中国经济学家在1992年以后写了许多专著和文章, 系统和深刻地阐述了社会主义市场经济论确立的重大意义。指出, 社会主义市场经济论立论的基础是社会主义与市场经济能够相互结合, 而不是像传统理论认定的那样是完全对立的。不光要从理论上论证两者能够结合, 更要在实践上广泛和反复证明两者能够结合。以往的市场经济都是同资本主义或者私有制相结合的, 社会主义市场经济的最大特点是市场经济同公有制相结合。因此, 我国在社会主义条件下发展市场经济, 是前无古人的伟大创举, 也是一项全新的课题。在成功实践基础上概括出来的社会主义市场经济论, 是中国共产党人和马克思主义经济学家关于科学社会主义的重大理论创新, 也是对经济科学的划时代的贡献。
社会主义市场经济论的难点在于公有制与市场经济的有机结合。我国已确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在这一基本经济制度中,个体、私营等非公有制经济能够与市场经济结合, 这是没有问题的。问题在于公有制特别是国有制能不能与市场经济相结合, 怎样与市场经济相结合。这不但是一个理论问题, 更是一个实践问题。传统的计划经济体制下的公有制和国有制是难于同市场经济结合的。改革开放后, 各方面都在努力寻找能同市场经济结合的公有制和国有制的实现形式。经过多年的探索和实践, 我们终于找到了能够同市场经济相结合的公有制包括国有制的有效实现形式——股份制。1997年, 党的十五大报告就指出：“股份制是现代企业的一种资本组织形式, 有利于所有权和经营权的分离, 有利于提高企业和资本的运行效率, 资本主义可以用, 社会主义也可以用。”2003年党的十六届三中全会进一步指出：“要适应经济市场化不断发展的趋势, 进一步增强公有制经济的活力, 大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化, 使股份制成为公有制的主要实现形式。”中国国有企业改革实践证明, 推进公有制企业包括国有企业的公司制股份制改革, 可以使公有制企业适应市场经济的发展, 可以使公有制企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体, 并且可以在公司制股份制框架下逐步完善公司法人治理结构。因此, 将公有制企业特别是国有大中型企业改革为现代公司, 其中重要的企业实行国家控股（个别的还可国有独资), 就可以同一般市场经济国家的现代公司接轨, 不仅可以同非公有制市场主体如外资企业、私营企业展开平等竞争, 而且可以走向国际市场, 参与国际市场竞争。可见,通过实行股份制, 我国公有制特别是国有制找到了一个与市场经济相结合的形式和途径。
社会主义市场经济首先是市场在资源配置中起基础性作用和决定性作用, 同时政府对国民经济运行进行宏观调控, 是市场机制与政府调控的有机统一。社会主义国家是以公有制为主体的, 可以保证政府的宏观调控更加有力和有效, 促进社会主义市场经济平稳健康运行。
在社会主义条件下发展市场经济, 要求以人为本, 以实现共同富裕为目标, 防止两极分化。正如在党的十七大报告指出的：“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点, 尊重人民主体地位, 发挥人民首创精神, 保障人民各项利益, 走共同富裕道路, 促进人的全面发展, 做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”这就要求坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度, 要让全国人民共享改革发展的成果。我们不仅要把“蛋糕”做大, 而且要把“蛋糕”切好分好, 更加注重普遍改善民生, 伸张公平正义。坚持公有制为主体, 国家促进公平的收入分配政策, 公共的财政体系和基本公共服务均等化, 完善社会保障制度, 优先发展教育和实现教育公平, 将有力地促进和保证走共同富裕的道路。现实中这方面存在不少实际问题, 不同地区不同群体收入差距过大, 社会公平受到严重挑战。党和政府正在采取各种措施解决这一问题。
社会主义与市场经济相结合, 是公有制为主体的社会主义和市场经济两个方面相互适应的过程。一方面, 公有制要着力适应市场经济, 国有企业和其他公有制企业要不断深化公司制股份制改革,使国有制和公有制通过股份制形式实现同市场经济的结合；另一方面, 市场经济的发展则要着重适应社会主义共同富裕目标, 努力防止私有制市场经济往往带来的两极分化。[5] 这样, 就能实现社会主义与市场经济的有机结合。改革开放以来, 中国已经逐渐有效地实现了社会主义同市场经济的结合。但是我们还要做得更好。中国经济学家对这一结合的成功实践充满信心, 从而对社会主义市场经济论的科学性充满信心。