党内法规治理效能提升的逻辑与进路

党内法规治理效能提升的逻辑与进路一文创作于：2023-03-27 11:23:35，全文字数：30236。

党内法规治理效能提升的逻辑与进路

��效减少党内法规执行的随意性和选择性，达到有权必有责、用权受监督、违者必担责的执行效果。二是不断健全党内法规执行监督机制。党内法规实施动力既包括内生性动力又包括外生性动力。内生性动力体现为党员干部内在的思想自觉，外生性动力则依托外部强有力的监督。一则落实专责监督机制。各级纪检委员会作为党内监督专责机关，应肩负起党内监督的重要责任，在实践中将监督执纪问责贯穿党内法规实施全过程。二则完善纪委监委合署办公制。纪委监委合署办公，有利于决策体系与资源力量更加集中统一，发挥执纪和执法相贯通的强大合力，进一步推动党内法规的贯彻落实。三则优化巡视巡察工作机制。全面加强对于党员干部贯彻执行党内法规具体情况的巡视巡察，尤其针对关键主体、重点领域、薄弱环节进行巡视巡察，及时发现党规执行中的突出问题并及时纠正偏差，不断促进党员干部落实执规的政治责任，充分发挥其“利剑”作用和震慑功能。四则建立监督资源整合机制。推进“大监督”体系建设，形成党内、人大、行政、民主、舆论等监督资源的有机整合，以此提升监督实效。三是持续完善激励和惩处机制。监督结果如何运用并促进监督成果的转化是监督后要解决的重要问题。对于执行主体而言，激励约束导向不明，则难以调动起积极性与主动性。因此，需要通过健全相关机制，切实强化考核监督结果的运用，将正面激励与负面惩戒相结合，充分发挥积极引导与震慑警示作用，推动党内法规执行到位。

其五，数字赋能：打破“信息孤岛”实现协同治理。当今已进入数字时代，伴随大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴前沿技术的发展，数字化正深刻改变着社会生产和生活方式，也不断推动治理工具、治理模式、治理手段的优化转型。要充分发挥数字化应用的强大优势提升党内法规治理效能。通过发挥数字运算、融合、分析等多方面功能，优化信息收集、主体沟通、监督实施等相关环节，推动党规治理过程、治理方式实现智慧化、便捷化，使之成为推动党规治理效能提升的有效增量。借助大数据技术可以使分散的信息通过“云”储存起来，促进信息的获取与共享，也可以通过定期调度、跟踪等方式为各职能部门厘清责任、强化制度实施、增强监督力度提供有力抓手。通过推进工作数据管理系统、问题线索管理平台等大数据信息化平台建设与集成应用，有效促成纵向贯通、横向联通，加强数字资源的有效整合。基于大数据技术不断完善系统监控功能，通过对相关数据变动状况、趋势进行即时全面掌握与分析，提高系统预警能力。对动态监控过程中发现的重大违规疑点或趋势性问题加大核查力度，及时作出应变之策，督促相关主体整改，实现科技创新成果与党内法规治理的深度融合。

总之，促进党内法规治理效能的不断提升，是新发展阶段推进党内法规制度建设高质量发展的战略要求和目标指向。需要在坚持党的集中统一领导下，充分把握党内法规体系的政治定位与功能属性，不断进行守正创新，立足立规和执规两个主要抓手，具体从制定层面着力优化，从主体层面提升行动自觉，从执行层面突出有效运转，从生态层面强调文化涵育，从载体层面实现数字协同，从而更好实现良规善治，不断提高党的执政能力和领导水平。

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