美国“第四权”的嬗变

美国“第四权”的嬗变一文创作于：2023-08-16 03:40:44，全文字数：78549。

美国“第四权”的嬗变

��主党主导的国会成功发起对特朗普的弹劾，使其成为美国历史上唯一的两次被弹劾的总统。在2020年大选中，两党出现了前所未有的争议。共和党人发起了多次诉讼，特朗普和副总统迈克·彭斯（Mike?0?2Pence）还上诉到最高法院，但最高法院不愿使两党斗争更加激烈，因而将这些上诉全部驳回。特朗普下台后，民主党在众议院成立了1月6日委员会，重点调查特朗普煽动1月6日国会暴乱事件。2022年中期选举前，联邦调查局在司法部长梅里克·加兰（Merrick?0?2Garland）的授意下，以特朗普非法藏匿绝密文件为由突击搜查特朗普的海湖庄园。2022年11月15日，特朗普宣布参加2024年总统竞选，次日，美国司法部就宣布任命对特朗普怀有敌意的杰克·史密斯（Jack?0?2Smith）为特别检察官，负责监督对特朗普所涉及的煽动1月6日国会暴乱罪和非法藏匿绝密文件罪的调查与起诉。民主党对特朗普及共和党的上述调查不仅压低了共和党在2022年中期选举中的声势，还可能会对共和党在2024年美国大选中的选情造成不利影响。

另外，在2022年中期选举前，民调机构都普遍认为共和党将涌起难以阻挡的“红潮”，在中期选举中获得大胜。从经验上看，在总统第一个任期内的中期选举中，大部分选民会把选票投给在上次大选中失败的政党，以便使两党的力量变得相对平衡。同时，大部分人预期会出现“红潮”的更重要原因是，拜登上台将近两年，通货膨胀率创近40年以来的新高，社会治安情况恶化，民众啧有烦言，70%的民众认为国家走在错误的道路上，拜登的支持率降至40%以下。可是出乎多数人的预料，共和党的所谓“红潮”被民主党的“蓝色堤坝”所挡住，变成了“红色涟漪”。共和党不仅没能拿下参议院，反而比选前少了一席，本来预计会大胜的众议院也仅仅获得微弱多数。可见民主党自奥巴马胜选以来就基本处于优势地位。

民主党之所以能处于优势地位，除顺应和利用了“政治正确”的潮流占据道德的制高点、利用支持大政府的政策获得了庞大的掌握很多实权的文官系统的支持，以及利用赞成全球化的理念赢得跨国公司和华尔街资本的加持外，不夸张地说，由美国主流媒体和大科技社交平台构成的“第四权”也起到了举足轻重的作用。其原因是，主流媒体秉持“政治正确”的立场，而部分中间选民以及年轻人则容易受到“政治正确”及其价值观的感召，因而在主流媒体的宣传下，他们会更倾向于站在民主党一边。

共和党知道“第四权”的威力，也想打造支持自己的媒体和社交平台，比如特朗普被推特封号后就创办了“真相社会”，但有影响力的媒体和社交平台的创建是个漫长而艰苦的过程。近期，虽然推特被马斯克收购后开始重新遵守媒体平衡报道的原则，企图纠正“第四权”对民主党的支持倾向，但这受到了民主党及其支持者尤其是左翼媒体的阻击。因此，从上述意义上说，美国“第四权”加盟了民主党，打破了两党力量的相对平衡状态。

最后，大众媒体的蜕变冲击了美国现行政治体制。

当前，由于由主流媒体构成的“第四权”与美国民主党结成了统一战线，其自觉和不自觉地在很大程度上变成了民主党的宣传工具。如此一来，它很难遵守尊重客观真实和平衡报道的新闻理念，因此在保守派民众和部分持中间立场的民众中丧失了公信力，也基本失去了反映广大民众呼声并代表它们去问责和监督政府的这一“第四权”的最基本的功能。当然，美国的“第四权”虽说基本上已变为了民主党的“喉舌”，但它仍然保有自己的独立性，对民主党还可以进行一定程度的监督，但这些批评和监督已经从异体监督变成了同体监督，监督的力度和效果大打折扣。

美国现行政治体制虽然设计比较精巧，但不同部门之间的权力制约毕竟是体制内的，而且行政权、立法权和司法权除了相互监督外还互相渗透和配合，比如副总统担任参议院的议长、最高法院的大法官由总统提名、司法部门的判决经常要由行政部门执行等。但是，出于共同利益的考虑，立法、行政和司法三权完全可能互相勾结。所以，媒体这个体制外的代表大众利益和呼声的监督就变得不可或缺。如前文所述，著名的“水门事件”就是由“第四权”首先揭发并推动，然后国会和最高法院介入，最终迫使总统尼克松狼狈下台。也就是说，在“第四权”没有蜕变前，它较好地发挥了使美国政治体制良性且稳定运转的功能。但当“第四权”蜕变后，美国就丧失了“第四权”这个在体制外进行强有力监督的力量，美国现行政治体制就失去了稳定运行的重要外部保障。

四、结论

美国“第四权”的蜕变使其明显偏向民主党，对此，共和党人以及对“第四权”的蜕变不满的人进行了反制。一方面，共和党人想方设法地打造为自己发声的媒体和“喉舌”；另一方面，一些人则致力于使美国大众媒体恢复其平衡报道的原则，特朗普创立的所谓“真相社会”及马斯克对推特的改造就是上述尝试的体现。随着时间的推移，美国“第四权”将持续蜕变，大众媒体将变得更加党派化，类似于美国建国初期的党派媒体。可以说，早期党派媒体推动了美国政党政治的形成与发展，进而对“美式民主”起到了比较正面的促进作用。但是，在当前及可预见的未来，美国大众媒体的党派化则很有可能会进一步刺激两党极化，加深美国社会的撕裂，美国政治的前景将变得黯淡。参考文献：

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